Индексация социальных пособий в 2015 году: стоит ли ждать изменений?

Экономическая ситуация в России перевернула многие планы государства в отношении уровня зарплат и социальных выплат. Правильней будет сказать, что планы остались прежними, но их эффективность при данном уровне инфляции не только равна нулю, но и имеет отрицательное значение, так как планируемая индексация значительно отстает от уровня инфляции.

Тем не менее, индексация хоть в какой-то степени позволит перекрыть бюджет граждан. Поэтому всех интересует важный вопрос, когда конкретно планируется произвести индексацию и на сколько процентов?

Индексация социальных пособий

Планируется произвести индексацию социальных пособий, начиная с 1 апреля 2015 года. Но вся сложность в том, весь бюджет планировался при отсутствии такого уровня инфляции и современный курс доллара никак не вписывался в планы государства. По этой причине и изначально планировалось повысить размер социальных выплат на 5,5%. Учитывая курс доллара на момент планирования, такая индексация была бы весьма эффективна.

Но на сегодняшний день уровень инфляции в 2 раза превышает уровень индексации выплат, поэтому такой уровень индексации неэффективен. Именно по причине инфляции правительству также пришлось прибегнуть к повышению уровня пенсий с 1 февраля больше, чем планировалось с самого начала. Теперь очередь применить новый уровень индексации к социальным пособиям. Но вопрос остается все же открытым: как конкретно проиндексируют социальные пособия? Оставят ли процентную ставку на уровне в 5,5% либо все же экономисты учтут значительный скачок инфляции и девальвации рубля?

Как будут индексироваться пособия в текущем 2015 году?

На данный момент точно неизвестно, каким путем пойдут депутаты. Будет произведена индексация с учетом инфляции либо будут придерживаться установленного заранее процента? Мнения звучат разные, но боязнь выполнить индексацию, опираясь на уровень инфляции, вполне реальна, так как доход в бюджет страны значительно снизился и из-за сложной ситуации с ценой на нефть, от которой так сильно зависит экономика России.

Реальная ситуация такова, что производить индексацию крайне необходимо. Но как выбрать правильный процент индексации, чтобы не пострадало само государство? С другой стороны, необходимо предоставить финансовую помощь тем слоям населения, которые так в ней нуждаются.

Поэтому рассмотрение данного законопроекта проходит достаточно сложно и мнения в этом вопросе расходятся. Часть депутатов выступают за то, чтобы произвести индексацию по запланированному сценарию, то есть в размере 5,5%, что хоть как-то перекроет затраты малообеспеченных граждан. К тому же именно такой процент и закладывался в бюджете, поэтому его выполнение не вызовет особых трудностей.

Варианты индексации

Тем не менее, уже ко второму чтению планируется выработать точную стратегию в отношении того, как конкретно будет производиться индексация. Существует несколько мнений по данному вопросу, но наиболее разумным является выполнение индексации пособий не до 5,5%, а приблизительно до 12%. В таком случае увеличение пособий позволит в некоторой степени перекрыть скачок инфляции и в какой-то мере сбалансировать свой бюджет.

Существует и второй вариант, который является более гибким по отношению к возможностям государственного бюджета, но позволяющий в некоторой степени защитить интересы малообеспеченных граждан. Суть этого варианта в том, повышение выплат будет выполняться в соответствии с запланированным в бюджете процентом, но начиная с 1 февраля следующего года произвести до индексацию пособий. Такая до индексация будет выполняться с учетом уровня инфляции 2015 года.

Этот вариант выглядит несколько сложно, но он позволяет сохранить целостность государственного бюджета и учесть новый уровень инфляции этого года. Правда, такой подход является практичным при условии, что рост девальвации рубля остановится. В таком случае у государства будет возможность «перевести дух» и осуществить до индексацию. Но если падение рубля продолжится, тогда такая мера будет довольно сложной для выполнения, так как придется параллельно принимать меры по защите малообеспеченных граждан в 2016 году.

Это значит, что нужно будет изыскать дополнительные средства одновременно и для соответствующей индексации выплат в будущем 2016 году. Взвалить на себя сразу такой груз будет весьма сложно в финансовом плане, поэтому более разумным видится возможность выполнения индексации по первому варианту, то есть с учетом сегодняшнего уровня инфляции. Такой вариант, хотя и является для государства трудоемким в финансовом отношении, все же позволяет избежать головной боли для бюджетников в 2016 году.

Индексации выплат ВОВ и участникам боевых действий

Если пособия малообеспеченных граждан и их индексация все еще находятся на стадии обсуждения, то вот в отношении финансовой помощи участникам боевых действий, а также ВОВ планируется обойтись без экспериментов. В отношении таких лиц планируется, что индексация социальных выплат будет произведена по уровню реальной инфляции. Кто еще входит в группу лиц, в отношении которых планируется такая мера? Это такие группы граждан:

• дети погибших военных;
• лица, которые пострадали в какой-то степени от радиации;
• семьи, которые получают пособия, напрямую связанные с материнством.

Такие граждане будут получать пособия на уровне фактической инфляции. По крайней мере именно к такому выводу приходит большая часть депутатов. Какова будет реальность, покажет лишь ближайшее время, так как время индексации выплат стремительно приближается и принять решение в этом вопросе необходимо как можно скорее.