Госдума примет закон, направленный на защиту туристов
Государственной Думой был рассмотрен и принят в первом чтении проект Закона, призванного усилить правовую защиту российских туристов, путешествующих за рубежом, а так же обеспечить ответственность туристических компаний перед ними.
Данный документ предполагает создание особого фонда персональной ответственности каждого туроператора, средства из которого будут использоваться для оплаты экстренной помощи его клиентам. Источником финансирования этого фонда должны стать обеспечения, представленные участниками рынка выездного туризма.
При нехватке финансов в таком фонде, расходную часть по оказанию помощи туристам, которые попали в беду, должен взять на себя объединенный резервный фонд, наполняемый от вступительных взносов туроператоров в размере 100 тысяч рублей с каждого. В последующем, туристическая компания обязана его ежегодно пополнять на сумму от 100 до 500 тысяч рублей. При этом финансовое обеспечение ответственности туроператоров, работающих с выездными туристами, начиная с 2016, будет увеличено минимум до 50 миллионов рублей.
Кроме того, законом планируется установить запрет на работу туркомпаний, не внесенных в создаваемый реестр. При этом руководство туроператоров не должно иметь непогашенных или не снятых.
В случае нарушения этих требований к компаниям могут быть применены штрафные санкции, размер которых может составить 10 миллионов рублей, а их руководители дисквалифицированы сроком от 6 месяцев до года. Кроме того планируется ввести в Уголовный кодекс норму, предусматривающую уголовную ответственность руководителей турфирм за работу компании без внесения в реестр, согласно которой можно лишится свободы сроком до 5 лет.
По мнению Нилова надо предъявлять к туроператорам более строгие требования. Так каждая туристическая путевка, с целю ее проверки через официальный сайт Ростуризма, должна иметь свой идентификационный номер, что позволит любому туристу выяснить осуществлена ли по ней оплата билетов и проживание, и тому подобное.
Кроме того этот идентификационный номер даст возможность проставлять туристам оценки туроператорам, что позволит сформировать «коэффициент доверия» туристической компании без лишних накруток. При неудовлетворительной работе и плохом отношении к клиентам со стороны представителей туркомпаний, они получили бы в качестве коэффициента доверия два бала, в то время как у добросовестных компаний этот коэффициент постоянно бы повышался.
По обещанию главы экономического комитета Государственной Думы Игоря Руденского, рассматриваемый законопроект, ко второму чтению, планируется доработать и в качестве одной из основополагающих норм, внести предложение о создании института саморегулируемых организаций, который позволит туроператорам с большей ответственностью подходить к своей работе, что приведет к большей ответственности перед россиянами, выезжающими за рубеж на отдых.